欧盟开启贸易新篇章

全球贸易正面临前所未有的挑战,欧盟正积极调整战略,探索新的合作路径。2025年6月27日,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在布鲁塞尔提出,与环太平洋伙伴关系协定(CPTPP)国家深化合作,打造基于规则的自由贸易体系。CPTPP涵盖日本、澳大利亚、加拿大、新西兰等国,英国于2024年12月成为首个欧洲成员。这一计划旨在为全球经济注入稳定性,展示多国协作的无限可能。

当前,欧盟与CPTPP的谈判聚焦于建立一个公平的争端解决机制,确保贸易冲突通过透明程序解决。冯德莱恩表示:“亚洲国家希望与欧盟建立更紧密的合作,我们对此充满期待。”这一合作不仅关乎区域经济,更可能为全球贸易带来深远变革。

应对WTO困境的创新之路

世界贸易组织(WTO)因仲裁机制受阻而难以有效运作。某些国家采取高额关税等单边措施,其他国家则调整关键资源出口政策,全球贸易环境日趋复杂。欧盟担忧,中小经济体可能在无序竞争中失去立足之地。为此,欧盟提出与CPTPP国家联合,共同贡献约31%的全球经济产出(CPTPP占14%,欧盟占17%),形成一个具有全球影响力的贸易联盟。

欧盟委员会强调,这一倡议并非取代WTO,而是作为其功能受限期间的过渡安排。冯德莱恩指出,这一合作可能为WTO的未来改革提供灵感。德国总理弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)对此表示支持:“当WTO无法正常运转时,倡导自由贸易的国家必须开辟新路径。”这一构想体现了欧盟对全球经济未来的深远思考。

全球化新格局的起点

这一计划最早在2025年加拿大G7峰会上提出,当时美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)因其他事务提前离场。默茨透露,他已与英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)、法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)及新西兰总理克里斯托弗·卢克森(Christopher Luxon)深入讨论。在2025年6月的海牙北约峰会上,这一倡议进一步受到关注。默茨坦言,冯德莱恩的公开提议出乎意料,显示出欧盟对新贸易秩序的迫切期待。

CPTPP最初由美国倡议,但特朗普上任后退出,留下权力真空。一些国家表达了对加入CPTPP的兴趣,例如中国于2021年提出申请,但尚未获批。2025年6月,中国商务部表示已做好准备。这促使欧盟加快与CPTPP的谈判步伐,以巩固其全球贸易地位。

经济学家点赞欧盟战略

经济学家们对这一倡议高度评价。基尔世界经济研究所贸易主任霍尔格·戈尔格(Holger Görg)表示:“这是欧盟的一次重大突破。”他认为,这一计划展现了欧盟维护规则导向贸易的决心。CPTPP的12个成员国构成一个接近欧盟规模的市场,覆盖亚洲、北美和大洋洲,对供应链多元化至关重要。戈尔格还指出,这可能拉近欧盟与英国的关系。

慕尼黑Ifo研究所外贸主任利桑德拉·弗拉赫(Lisandra Flach)认为,这一倡议是全球贸易的积极信号。欧盟与部分CPTPP国家已有双边协定,但更紧密的合作将显著提升其在印太地区的经济影响力。哈佛大学经济学家肯尼思·罗戈夫(Kenneth Rogoff)表示,面对保护主义,欧盟的战略“势在必行”。但欧盟议会贸易委员会主席贝恩德·朗格(Bernd Lange)担忧,这可能削弱WTO的地位,呼吁继续支持多边体系。